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中国“碳中和”目标意味着什么?

日期: 2021-03-10
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  中国“碳中和”目标意味着什么呢?

中国碳中和意义

  1、绿色低碳将成为城镇化新阶段的重要议题

  近年在中国百年未有之大变局中有两件大事。

  一是十九大报告重新定义了中国社会的主要矛盾,从过去“人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾',表述为今天'人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾'。美好生活需要意味着更多的物质享受、物质消耗、能源消耗和碳排放,如果我们采用原有的方式,那么全世界的资源都不足以支撑中国美好生活的需求。

  二是在9月22日联合国大会一般性辩论上,习总书记向全世界宣布中国在2060年前将努力实现碳中和。这次中国在提出应对气候变化的目标时,既没有强调气候应对中不同国家共同但有区别的责任,也没有强调中国是发展中国家。中国作为全球第二个提出碳中和目标的大型经济体,其提出的实现碳中和的目标只比欧盟的2050年晚10年。相比2017年中国签署《巴黎气候议定书》提出的四项自主贡献承诺,此次碳中和的承诺标志着中国向绿色低碳迈出了革命性的一大步。

  2060年前实现碳中和的目标将中国发展划分为了两个阶段,前40年是改革开放,那么后40年则是绿色低碳。中国实现碳中和并非易事,在未来的40年窗口期既有重大机会也有巨大压力,需要尽快进行系统性干预来避免碳锁定效应。

中国“碳中和”目标意味着什么

  城镇化发展的阶段分析(来源EFC2020年9月ppt)

  2、六大关键领域的系统干预将使中国步入低碳城镇化的2℃轨道

  从传统高投入的增长模式,到绿色低碳模式的转型,再到碳中和目标的实现,人口迁徙与工作生活方式、国土空间利用、住房和基础设施、工业和服务业、财政和金融、治理体系等六个关键领域必须发生颠覆性、本质性的变化。

中国“碳中和”目标意味着什么

  六大绿色低碳关键领域(来源EFC2020年9月ppt)

  不同干预情景下,中国的城镇碳排放显示出明显差别。中国只有采用2℃路径进行全面系统性干预,才能促使碳排放迅速下降,到2050年实现2℃碳中和目标,2060年实现1.5℃碳中和目标。

  中国人均GDP仅为1万美元,但紧跟中国提出碳中和目标的日韩两国人均GDP均超3万美元。国际经验表明,人均GDP达到1万美元以后是社会资源消费增长最快的阶段,发展阶段不同意味着实现难度差异巨大,碳中和需要中国付出极大的代价和努力。

中国“碳中和”目标意味着什么

  不同干预下中国的城镇碳排情景(资料来源:能源基金会TLS工作组,中国人民大学)

  -在无干预的基础情景下,中国的碳排放呈持续增长状态,具体表现为红色路径

  -在中低干预的国家自主贡献情景下中国的碳排放呈缓慢达峰至逐步下降的状态,具体表现为灰色路径-在系统干预的2℃控制情景下,中国的碳排放将迅速达峰后下降,将绿色路径继续延伸10年,便可实现碳中和目标

  3、中国应当力争下一阶段竞争的制高点与主动权

  欧洲”绿色新政“明确提出绿色发展不仅是一个环境目标,还是欧盟未来保持竞争力和控制科学技术制高点的需要。实现碳中和是中国争取下一个阶段全球竞争的制高点和主动权的重要路径。

  法国国民气候大会对法国政府和欧盟提出了三项建议,一是将所有的电子产品的使用周期和维护周期延长至15年;二是所有商品标注碳排放指标;三是尽快实现边境碳税。

  在所有已经承诺碳中和目标的国家和经济体中,中国是对外出口依存度最高的国家,如果中国不推进绿色低碳发展,那么商品出口将成为巨大问题。同时,中国的油气资源高度依赖进口,环境污染治理的任务极为严峻,二者都需要深度的绿色转型。因此,中国提出的碳中和的目标既是基于人类命运共同体的长远考虑,承担大国的道义责任,也是为了倒逼转型发展,占领未来全球竞争的主动权,具有极高的现实意义。

  来源于中规院西部分院 作者李晓江


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