一场关乎亿万人民福祉、中华民族发展的绿色变革，已开启征程;一幅青山绿水、江山如画的生态文明建设图景，正铺展开来。“让城市更宜居宜业，让环境更美丽和谐。”全国人大代表，甘肃省住房和城乡建设厅党组书记、厅长苏海明道出了广大人民群众的美好期盼。

　　既有建筑被动房设计改造 纳入老旧小区改造 给予资金支持

　　老旧小区被动房设计改造是推进生态文明建设的重要举措，关乎着千家万户的幸福指数。习近平总书记指出，要加快老旧小区改造，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

　　苏海明认为，老旧小区的被动房改造，必须立足甘肃省自身情况和新形势、新要求，综合统筹改造内容，结合甘肃省实际，深入贯彻落实。

　　据苏海明介绍，从2019年下半年起，甘肃省正式启动城镇老旧小区被动房改造工作，并在全面摸底调查的基础上，建立了老旧小区改造项目库，印发了《甘肃省住房和城乡建设厅关于推进全省城镇老旧小区改造工作的实施意见》和实施方案，明确了改造范围、内容和标准，同时积极推进老旧小区改造项目实施，并取得了良好成效。2019年实施老旧小区改造项目的308个小区(涉及7.92万户居民)已全部开工，2020年实施的1020个小区(涉及17.45万户居民)正在开展前期工作。

　　苏海明坦言，甘肃省作为西部欠发达省份，各级财政普遍困难，政府可配套的资金有限。多数市县政府负债率高、融资渠道窄，这些问题直接制约着老旧小区被动房改造项目的顺利实施。

　　为此，他建议：一是给予资金倾斜支持，建议中央进一步加大对中西部地区老旧小区改造资金的支持力度;二是给予政策支持，建议国家适当放宽老旧小区的被动房设计改造政策限制，允许通过部分拆除重建、引入市场化运作模式实施改造;三是继续实施北方采暖地区既有居住建筑节能改造，并将其纳入老旧小区改造，给予资金支持。